重庆市渝北区真是越来越漂亮了。
    接受了采访任务，记者便匆匆启程前往渝北。通往江北机场的高速路，让班车飞快地
奔驰。一路上，嘉州花园的别墅群，长渝高速路终点处的大立交，宝圣湖的度假村。城南
开发区拔地而起的栋栋高楼……似乎才几天没来，渝北人就变戏法似的把新的靓丽呈现在
你眼前，让你惊叹，让你艳羡。该区还先后获得“全国武术之乡”、“四川省卫生县城”、
“国家卫生县城”、“全国文化先进区”、“重庆市山水园林城区”、“重庆市环境保护
模范区”等殊誉。
    在经济社会全面发展的过程中，该区的环境保护建设起到了至关重要的作用。目前，
该区在环境保护投资指数、城市环境综合整治定量考核、主要环境质量指标、环境建设和
环境管理等诸多方面均处于全市领先水平。保护环境促进了该区生态良性循环，改善了环
境质量，为经济、社会与人口、资源、环境协调发展发挥了极其重要的作用。
    1997年4月，在该区第五次环境保护会议上，又宣布成立了由区长任主任、区委、区
人大、区政府、区政协领导和有关部门的一把手参加的高规格的区环境保护委员会。从此，
环保工作不但有区长亲自抓，而且把听取环保工作汇报，研究、解决环保问题作为一项制
室，基本形成了在政府领导下的有关部门分工协作、全社会积极参与的环境保护工作机制。
随后，他们又在全市率先建立了五个环保站，把环保机构延伸到了乡镇一级。这些举措，
推动了渝北环境保护工作广泛深入地开展。
    在强化环境管理方面，他们始终坚持了“全面规划、合理布局、预防为主、防冶结合、
综合治理和污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，严把三关：一
把产业政策关，禁止新建项目选用国家明令淘汰的严重污染环境的设备和工艺、对现有能
耗物耗高、资源浪费大、污染严重的工艺、装备和列的期分批逐步淘汰；二把规划关：重
视全盘考虑、统筹安排、制定和实施相应的环境保护规划，尽量降低开发建设对环境的污
染和破坏、合理利用自然条件和自然资源；三把建设项目环境管理关：环保部门充分行使
第一审批权，严格执行申报登记制度，环境影响评价制度和“三同时”制度。1997年以来，
在环保部门申报登记的建设项目402个，投资总额32亿元，其中环保投资近亿元。
    1996年，渝北人认真贯彻执行国务院《关于环境保护若干问题的决定》，区人大、区
政府组织的环保执法检查中，坚决关停了污染严重的“十五小”企业，取缔了红岩电镀厂、
关闭了渝北区石坪化工厂龙门电镀车间。同时，自1995年以来，督促完成了工业亏染治理
项目40余个，总投资600多万元；还查处了940余件环境污染事故、纠纷，对77件违反环境
保护法律法规的行业进行了行政处罚和处理。
    他们抓环境建设行动早、投入大，成效显著。他们对城市污水实行集中处理和分散治
理相结合，先后共投资4000万元建成了三个污水处理厂，还投资628万元完成了生活污水分
散治理设施65个，到1997年，渝北城市污水集中处理率达100%。城市民用气化率达98.62％，
建成区绿化覆盖率30.82％，人均公共绿化面积达6.92平方米。
    在城市环境综合整治方面，他们投资150万元，从1997年7月起对778饮食、娱乐用已务
业和单位食堂的1472口燃煤灶，25名燃煤茶水炉进行了改烧清洁燃料工作，建成了城南开
发区、两路镇老城区和龙溪镇清洁燃料小区，根治了城区二氧化硫和烟尘污染，到去年底，
城区人气质量已全面达到了二级标准。为防治城区环境噪声污染，他们又投入了115万元，
完成了37个工业生产噪声源、40个建筑施工工地、113个社会生活噪声源整治达标，建成区
噪声达标区覆盖率达63.64%。
    近年来，他们还加强了生态环境保护和建设，促进了生态良性循环。他们先后开发了
统景风景区、张关风景区、玉峰山森林公园等五个自然风景区。目前，该区自然保护区覆
盖率已达5%左右，他们还普遍提倡科学种田、发展“三高”农业，推广使用低残面农药、
易降解地膜和配方施肥、一定程度上减少了化肥、农药对水体、大气和土壤的污染和破坏。
1990年以来，他们狠抓林业生态工程，长江中上游防治林工程、速生丰产林基地建设等工
程造林，广泛开展消灭宜林荒山活动和全民义务值树活动，争取还耕还林、溪河整治、农
地坡改梯等措施，使全区森林覆盖率已增至11.07%，绿化覆盖率增至23.93%，提高了水土
保持水平。
    就这样，渝北人用他们的聪慧和勤劳使环境这一巨额的“国有资产”增了值。
    渝北区招商局信息调研科科长倪国树告诉记者，1999年重庆直辖后渝北区便抓住有利
时机启动了重庆市北部（三峡移民安置）工业园区、渝北鸳鸯经济开发带、渝东开发区、
渝北大竹等外商工业园区等基础设施。这些园区几乎都预先进行了城市规划和环境保护规
划、作了环境影响评价、并辅设网络状的道路和管道，为人住企业提供了极大的便利。重
庆市政协主席张文彬到了渝北大竹等外商工业园区后赞不绝口，要求在全市推广经验。正
是有了如此好的基础设施和良好的环境质量，今年4月28日的重庆商贸洽谈会上大竹等园区
才可能签下8.2亿元的投资合同。美国纽约人寿保险公司进来了，台湾理正集团进来了、韩
国散装水泥贮藏与运输业也进来了。
    1998年，渝北区引进的项目达119个，92亿元，到位资金达10.3亿。工业园区进了26个
项目，总投资72亿元。去年11月5日，渝北区凭借良好的环境成功地引进了长安轿车生产线。
该项目是国务院批准的全国第五大轿车生产线，总投资56亿，2003年出车，年产15万辆，
蒲海清市长戏说这个重庆的“吃饭项目”，也让渝北区拉过去了。长安集团公司总经理尹
家诸在签字后发表感慨说，渝北环境好，人气好。渝北人用优良的环境筑起了温暖的引凤
之巢，终于迎来了百鸟竞翔。
    事实上，渝北人新追求的发展，是经济、社会与人口、资源、环境持续、协调的发展，
是既要保持经济快速增长和社会全面进步，又要保护环境、环境质量的发展。

                     《环境保护导报》1999-6-16第一版

（何国建 网络编辑）