党的十七大报告中指出，“党的基层组织是执政党的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”当前，各级机关党的建设面临新情况、新机遇，如何抓好机关党建工作，为机关工作提供保障，促进各项工作全面推进尤为重要。近年来，渝北区环保局在抓机关党的建设过程中，做了一些有益的探索和积极的实践。
    渝北区环保局有党员38名，占职工总数的63.3%。局机关建有党总支1个，局党总支下设党支部2个、党小组6个。局机关党总支在局党组和区直机关党工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强机关党的先进性教育为主线，紧围绕全局工作重点，加强思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为环保事业提供了坚强的思想和组织保证，推进了各项工作全面协调发展。为我区荣获全国环境保护模范城区、卫生城区作出了应有贡献，为我区连续几年在环保目标责任制、“城考”以及环境质量等方面位居全市前茅作出了贡献。为此，局党组荣获区2006年度先进集体，局党总支受到区直机关工委表彰。两年来，主要抓了以下工作：
    一、完善机构设置，配强党务干部
一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。党的基层组织是党在社会基组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基层。因此，必须完善党组织的机构设置、配强党务干部，这是机关党的基层组织开展工作的前提和保障。渝北区环保局原有机关党支部1个，为适应环保事业不断发展的实际和环保队伍逐步壮大的需要，并与内设科室站队设置相对应，有利于工作的开展，健全和完善了基层党组织设置。于2006年4月经区直机关党工委批准在原机关支部的基础上，成立区环保局机关党总支委员会，下设两个支部。后因人员调离和工作变动，于2007年5月又选举调整和增补了总支委员和支部委员，并根据工作需要和科室设置等具体情况，分别在2个支部下设了6个党小组。兼职党务干部也由原来的3名，增加到10名。进一步加强了党的基层组织建设，更加优化了党组织的设置，逐步扩大了党组织的覆盖面，总支和支部的工作开展也更加有序。
    二、严格组织生活，坚持“三会一课”
党的基层组织应当认真履行基本职责，全面完成基本任务，开展各项组织活动，才能真正发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。区环保局机关党总支在党内组织生活方面主要抓了“四化”。一是活动阵地和手段的规范化。做到了“五有”：有大小会议室、读书阅览室、党员电教活动室，有党员电教片库（约150余盘套），有活动开展的记录（党的生活纪录、电教手册、片库目录、借阅登记等），配有摄像机、照相机、液晶电视机、DVD、网络系统等设备、设施，有兼职播放员。不同型类和规模的活动室，能适应活动开展的各个层次、党员人数的多少（总支全体党员、支部、党小组）及活动方式的不同（学习理论、党员电教等）的需要。二是党组织活动的经常化。除坚持“三会一课”规范的活动要求外，我局还按照“围绕环保抓党建，抓好党建促环保”的工作思路，根据工作的需要，利用各种会议、渝北环保网、信息参考等形式和载体，定期和不定期地开展组织生活，把党的生活与业务工作二者有机地结合起来，做到融党内生活于业务工作之中、寓专业知识于党的生活之中，使党的生活不枯燥、工作学习有方向，既推进了工作，又开展好活动，收到了很好的效果。三是组织生活的多样化。运用理论学习与实践活动相结合的形式，即组织室内学习与组织党员进社区、联系镇村，开展科技指导、科普推广和扶贫帮困工作相结合，努力践行“三个代表”重要思想；采取“请进来，走出去”的方式，即邀请专家、学者、领导讲党课，派党员、培养对象、入党积极分子到外单位或外地学习培训、参观考察，开阔视野、增长知识；利用现代传媒手段，如渝北环保网站、多媒体、信息系统、电子课件、党员电教等，获取丰富的知识和各种信息。同时，结合我局广泛开展的创建市级精神文明单位标兵、和谐单位、学习型单位标兵等活动的开展，以及业务技能的学习培训，把组织生活搞得形式多样、丰富多彩、有声有色。四是党员领导干部与普通党员一般化。局领导坚持参加“双重组织生活”，并带头讲党课；实行科级以党员干部对口联系党员、入党积极分子和培养对象，带头参与城乡统筹联系的酉阳县及区内联系镇街开展的扶贫帮困活动, 以及捐资助学和救助贫困家庭等活动，使全局上下形成党内积极帮困、支助慈善事业、参与统筹城乡经济的良好氛围。
    三、输送“新鲜血液”，培养后备力量
发展新党员，选拔和培养后备干部，是党的事业取得胜利和不断发展的根本保障和现实需要。渝北区环保局在这方面做了一些工作。一是注重党员的发展。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，增强“造血”功能。把思想和技术“双过硬”的年轻技术骨干作为重点培养对象，并严格按照党员标准和操作程序，做好党员的发展工作，不断壮大党员队伍。2007年，共发展新党员2名，列入发展和培养对象的3名，入党积极分子5名，形成党员发展的合理梯次。二是培养复合型人才。兼职党务干部人数增加，既是工作量的分担，更重要的是为年轻的党员干部提供一个多岗位培养锻炼的平台和机会，有利于年轻干部的全面发展和成长进步。2006年，区环保局就是一名副处级、两名正科级干部得到区委的提拔作用。三是抓好“党建带团建”工作，渝北区环保局党总支把团支部真正当成党组织的后备军和得力助手，经常过问和指导团员、青年的工作。使局团支部的工作抓得有声有色，受到团区委的表彰。
    四、开展创先争优活动，加强党员队伍建设
加强党员队伍建设，在党内开展创先争优活动，有利于党的路线方针政策和贯彻落实，有利于增强党组织与党员的感情，有利于调动广大党员干部的积极性和创造力，有利于发挥党的基层组织的战争力、凝聚力。渝北区环保局历来重视对党员的常规教育和管理工作，尤其是把党员的先进性教育、履行党员义务、遵守党的组织纪律作为重点。在庆祝建党86周年活动中，区环保局有1名优秀党员受到区直机关工委表彰。区环保局还组织召开了庆“7.1”总结表彰大会，开展“创先争优”的评选表彰活动，有2名优秀党务干部和6名优秀党员受到了表彰奖励，进一步加强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和党员的先锋模范作用。同时，通过在党员中开展“艰苦奋斗、廉洁从政”、“三个意识”的讨论、读书活动、创建学习型机关党组织等活动，以及科级以上干部配备手提电脑、为机关干部购买书籍等，形成“比学赶帮超”、“人人争先、个个比优”的良好氛围，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了党员素质，纯洁了党员队伍。区环保局自成立至今二十余年来，党组织未出现违纪现象，党员没有一名受到党纪、政纪处分。
    渝北区环保局在党建方面还明确了今后一个时期的努力方向，一是在贯彻十七大精神上，要全面落实措施，突出学习重点，明确贯彻任务，通过抄写学习笔记、撰写心得体会、交流学习收获等形式，把学习宣传贯彻十七大精神引向深入；二是在活动开展上，充分运用现代传媒手段，结合工作实际，进一步规范和完善党的组织活动，进一步加强和丰富“三会一课”内容，三是在队伍建设上，继续加强对党员的教育管理，为党员创造学习条件、营造学习氛围，树立全员学习、终身学习的理念，增强党员的组织观念和信仰意识；四是在党员发展上，加强对入党积极分子及培养对象的教育、帮助和培养，力争成熟一个就发展一个新党员；五是在作风建设上，要按照“执政为民，服务发展”的要求，不断强化宗旨意识、改善服务态度、改进工作作风、提高工作效率，树立忧患意识、公朴意识和节俭意识；六是在纪律建设上，要加强党风廉政建设和反腐败斗争，加强对全体党员的警示教育和监督检查力度，防止腐败问题的发生。努力局机关党组织真正建设成为“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者，为推进全环保事业上新台阶，努力打造“重庆第一，西部领先”的渝北环保目标做出应有的贡献。

（何国建 网络编辑）